Проектом Постановления предлагается определить ОАО «Кыргызтелеком» единым национальным оператором связи по осуществлению деятельности передачи данных по международному транзиту Интернет каналов по территории Кыргызской Республики. Данный законопроект был инициирован в связи с тем, что телекоммуникационная инфраструктура относится к одному из важнейших стратегических государственных ресурсов, в связи с чем телекоммуникационные сети играют ключевую роль в обеспечении национальной безопасности, учитывая данные обстоятельства государство должно вести постоянный контроль над данным видом деятельности в интересах страны.
Необходимо отметить, речь идет только о транзите трафика, и не будет распространяться на услуги операторов связи, которые осуществляют свою деятельность на территории КР, конечными получателями услуг, которые являются субъекты находящиеся на территории КР.
Международный транзит и внутренняя интернет-инфраструктура — это два отдельных сегмента и не связана с деятельностью внутренних интернет-провайдеров:
- Международный транзит охватывает межгосударственные магистрали, которые обеспечивают пропуск международного трафика
- Внутренний интернет — это инфраструктура внутри страны, включая локальные узлы, провайдеров и сети передачи данных
Поскольку стоимость международного транзита влияет только на внешние подключения, внутренняя передача данных и ценообразование остаются неизменными. Тем самым, условия конкуренции между провайдерами, предоставляющие услуги связи внутри страны также не поменяются.
Предоставление международного транзита интернет-трафика — это услуга, обеспечивающая передачу данных между странами через магистральные сети и межгосударственные соединения. Она осуществляется крупными телекоммуникационными операторами и направлена на обеспечение глобальной связности.
Таким образом, предоставление международного транзита интернет-трафика выполняет отдельную функцию, не имеющую прямого влияния на деятельность и тарифы внутренних провайдеров.
При определении ОАО “Кыргызтелеком” в качестве национального оператора связи по осуществлению деятельности передачи данных по международному транзиту трафика по каналам связи по территории Кыргызской Республики позволит:
- Укрепить национальную инфраструктуру связи
- Развить партнерство с соседними странами для создания независимых маршрутов транзита
- Обеспечить контроль за транзитными каналами и увеличить доходность и отчисления в бюджет государства
- При возникновении внешних и внутренних угроз, и по поручению и согласованию органов безопасности оперативно реагировать и управлять транзитными каналами связи
Данные меры помогут снизить риски и повысить уровень национальной безопасности при транзите интернет-трафика, что благоприятно скажется на государстве в целом.
